Favoriser l’égalité des chances pour les jeunes ruraux
Déposée · Proposition de loi · Éducation & jeunesse
proposition de loi visant à favoriser l’égalité des chances pour les jeunes ruraux
Présentation du texte par ses auteurs
Garantir l’égalité des chances à chaque enfant, quel que soit son lieu de résidence, est une exigence fondamentale de la République. Pourtant, cette promesse demeure aujourd’hui inégalement tenue selon que l’on vive en zone urbaine ou en zone rurale. Dans un rapport consacré à l’éducation prioritaire publié le 6 mai 2025, la Cour des comptes souligne ainsi qu’il existe un écart de réussite de près de dix points au diplôme national du brevet entre les élèves des territoires ruraux et la moyenne nationale. De même, le taux de passage en seconde générale et technologique est inférieur de dix points par rapport aux élèves des grandes agglomérations.
Aujourd’hui, la réussite scolaire des jeunes ruraux reste freinée par des obstacles bien identifiés. D’abord, l’accès aux ressources éducatives est inégal. Les établissements sont éloignés, les transports longs, et l’offre de filières ou de spécialités souvent limitée. Cette moindre diversité réduit les choix d’orientation et les perspectives d’avenir. Ensuite, la fracture numérique aggrave les inégalités alors même que l’école se digitalise. Une connexion instable ou inexistante rend difficiles les devoirs en ligne. Enfin, l’autocensure pèse fortement. Beaucoup de jeunes, éloignés des grandes villes et des modèles de réussite, n’osent pas viser haut. Le manque d’information sur les études supérieures, la peur de partir ou le poids du contexte social restreignent les ambitions. Ces freins ne sont pas une fatalité : ils appellent des politiques éducatives qui donnent à la ruralité les mêmes leviers de réussite que partout ailleurs.
Le principal outil de lutte contre les inégalités scolaires demeure aujourd’hui la politique d’éducation prioritaire, fondée sur les réseaux d’éducation prioritaire (REP et REP+). Or, cette politique s’est construite historiquement autour des problématiques sociales des quartiers urbains, et n’intègre pas les réalités propres à la ruralité. Comme l’a montré la Cour des comptes dans son rapport précité, les établissements ruraux sont largement absents de la cartographie actuelle de l’éducation prioritaire, en raison de critères qui privilégient notamment la proximité avec les quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV). Cette situation conduit à exclure de fait de nombreux établissements ruraux pourtant confrontés à des contextes sociaux et scolaires très difficiles. Le rapport de la commission des finances du Sénat, publié en mai 2025 dans le prolongement de celui de la Cour des comptes, rappelle que les territoires ruraux sont les « oubliés de l’éducation prioritaire » et recommande expressément d’adapter les critères d’entrée dans les dispositifs à la spécificité des zones rurales, notamment en intégrant un indice d’éloignement ou un critère de mobilité résidentielle.
Texte officiel déposé le 2 décembre 2025
Auteur : Delphine Lingemann
Parcours
- Assemblée nationale — 1ère lecture (2 décembre 2025)